方山縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)方山縣2025年冬季取暖清潔煤供應(yīng) 實(shí)施方案的通知
來源： 發(fā)布時(shí)間： 2025-09-03 09:10
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方政辦發(fā)〔2025〕34號(hào)
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各鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)單位、各有關(guān)企業(yè)：
《方山縣2025年冬季取暖清潔煤供應(yīng)實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
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方山縣人民政府辦公室
???????????????????????????????????????2025年8月30日
（此件公開發(fā)布）
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方山縣2025年冬季取暖清潔煤供應(yīng)實(shí)施方案
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為切實(shí)減少燃煤污染，保障居民溫暖過冬，持續(xù)做好大氣污染防治工作，保障全縣人民溫暖過冬，根據(jù)呂梁市能源局《關(guān)于冬季清潔煤供應(yīng)2024年通報(bào)暨2025年工作安排的通知》（呂能源發(fā)〔2025〕52號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣供暖實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、清潔煤供應(yīng)單位
根據(jù)方山縣人民政府辦公室《關(guān)于支持全縣清潔煤供應(yīng)保障人民群眾溫暖過冬的倡議書》精神，我縣轄區(qū)范圍內(nèi)的煤礦企業(yè)積極響應(yīng)縣政府倡議，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，自愿申請(qǐng)為全縣農(nóng)戶冬季取暖使用清潔煤提供供應(yīng)服務(wù)，山西方山匯豐新星煤業(yè)有限公司主動(dòng)負(fù)責(zé)向馬坊鎮(zhèn)、積翠鎮(zhèn)進(jìn)行清潔煤供應(yīng)；山西方山金暉瑞隆煤業(yè)有限公司主動(dòng)負(fù)責(zé)向圪洞鎮(zhèn)、峪口鎮(zhèn)、北武當(dāng)鎮(zhèn)進(jìn)行清潔煤供應(yīng)；山西方山金暉凱川煤業(yè)有限公司主動(dòng)負(fù)責(zé)向大武鎮(zhèn)進(jìn)行清潔煤供應(yīng)。
二、供應(yīng)時(shí)間
2025年度冬季清潔煤取暖供應(yīng)時(shí)間為：2025年11月1日-2026年3月31日。取暖季結(jié)束后，發(fā)出的過磅單同時(shí)作廢。
三、供應(yīng)范圍
2025年度冬季清潔煤取暖供應(yīng)范圍為我縣未實(shí)現(xiàn)集中供熱及未實(shí)施清潔取暖改造的鎮(zhèn)、村；已安置在城鎮(zhèn)集中供熱區(qū)的農(nóng)村移民搬遷戶及機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)（戶）取暖用煤不在供應(yīng)范圍之列。
四、清潔煤供煤標(biāo)準(zhǔn)
2025年度冬季清潔煤取暖供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)為：熱值5500大卡以上、硫分低于1%、灰分低于16%的塊煤。
五、清潔煤供應(yīng)方式
（一）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，鎮(zhèn)、村配合，根據(jù)戶口信息結(jié)合房產(chǎn)證明、居住狀況逐村逐鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總，最終測(cè)算全縣本采暖季清潔煤需求量，同時(shí)將審核、簽字、蓋章后的清潔煤需求統(tǒng)計(jì)匯總表報(bào)縣發(fā)改局;
（二）由山西方山匯豐新星煤業(yè)有限公司、山西方山金暉凱川煤業(yè)有限公司、山西方山金暉瑞隆煤業(yè)有限公司，向各自負(fù)責(zé)的鎮(zhèn)、村提供清潔煤采購及配送工作；供應(yīng)企業(yè)嚴(yán)格按清潔煤標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購;
（三）清潔煤供應(yīng)以戶為單位，每戶不超1噸，農(nóng)戶自付500元/噸。各鎮(zhèn)與供煤企業(yè)簽訂供應(yīng)協(xié)議，并指導(dǎo)村委按照需求名單收取農(nóng)戶自付款后交由供應(yīng)企業(yè)，由供應(yīng)企業(yè)接收確認(rèn)后配送至指定地點(diǎn)。農(nóng)戶另需購煤，由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)農(nóng)戶向企業(yè)按市場(chǎng)價(jià)格購買;
（四）發(fā)改局統(tǒng)一制定過磅單交由各鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府分發(fā)到各村委，過磅單由村委負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)包村干部審核簽字并加蓋鎮(zhèn)、村公章后方可生效；過磅單一式四聯(lián)，供應(yīng)企業(yè)、用煤戶、鎮(zhèn)政府各一聯(lián);
（五）供應(yīng)企業(yè)按照各鎮(zhèn)政府提供的供應(yīng)名單，按時(shí)保質(zhì)保量配送到指定地點(diǎn)。
六、工作要求
（一）提高政治站位。冬季清潔煤供應(yīng)工作既是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要工作，也是一項(xiàng)重要的民生工程。各級(jí)各部門以及清潔煤供應(yīng)企業(yè)，堅(jiān)決牢固樹立大局意識(shí)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真履行保障民生供暖供能的主體責(zé)任，一切從實(shí)際出發(fā)，采取更加細(xì)致全面有力的保障措施，進(jìn)一步做好今冬明春保暖保供工作，確保人民群眾溫暖過冬。
（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。各鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要高度重視此項(xiàng)工作，“一把手”要親自安排、親自過問，落實(shí)落細(xì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)解決，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，保質(zhì)保量按時(shí)完成冬季取暖用煤發(fā)放到戶和禁煤、散煤管控工作。
具體工作職責(zé)如下：
各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的非法儲(chǔ)（售）煤場(chǎng)（點(diǎn)）的打擊取締，并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)禁止農(nóng)戶燃燒劣質(zhì)散煤，對(duì)農(nóng)戶購買的不符合要求的劣質(zhì)散煤予以收繳；指定專人協(xié)調(diào)、配合供應(yīng)企業(yè)對(duì)本行政區(qū)域范圍內(nèi)的清潔煤調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、配送等工作，同時(shí)每月3日前將上月各村過磅單收集、匯總并核對(duì)后簽字、蓋章統(tǒng)一交回縣發(fā)改局（發(fā)改局一聯(lián)）;
（2）方山縣環(huán)境保護(hù)分局負(fù)責(zé)清潔煤供應(yīng)企業(yè)環(huán)保設(shè)施的監(jiān)督管理;
（3）市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)清潔煤的計(jì)量和質(zhì)量監(jiān)管，要定期不定期對(duì)清潔煤供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行取樣抽檢，必須保證硫份、灰份、發(fā)熱量等指標(biāo)達(dá)標(biāo)，并按時(shí)提供檢測(cè)報(bào)告，同時(shí)對(duì)接鎮(zhèn)政府做好非法售煤點(diǎn)打擊取締工作;
（4）交警部門負(fù)責(zé)查處向禁煤區(qū)內(nèi)拉運(yùn)煤炭車輛，對(duì)查扣的不符合質(zhì)量要求的民用煤，及時(shí)移交市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督部門予以處理，同時(shí)做好清潔煤配送車輛的道路安全工作;
（5）公安部門負(fù)責(zé)對(duì)清潔煤供應(yīng)過程中出現(xiàn)的各類案件的處理;
（6）供應(yīng)企業(yè)負(fù)責(zé)清潔煤調(diào)運(yùn)、供應(yīng)和配送工作，并建立供應(yīng)臺(tái)帳，做好質(zhì)量化驗(yàn)，配合鎮(zhèn)政府將清潔煤安全運(yùn)送到指定地點(diǎn)，并指定專人將每日供應(yīng)數(shù)量向鎮(zhèn)政府、縣發(fā)改局進(jìn)行報(bào)送;
（7）發(fā)改部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)清潔煤供應(yīng)工作，督促各鎮(zhèn)、各部門及供應(yīng)企業(yè)認(rèn)真履行職責(zé)，并向政府及時(shí)匯報(bào)進(jìn)展情況;
（8）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)審核、匯總各鎮(zhèn)上報(bào)的清潔煤需求統(tǒng)計(jì)，并將匯總后的統(tǒng)計(jì)匯總表簽字蓋章后報(bào)縣發(fā)改局。
（三）加強(qiáng)宣傳教育。要充分利用廣播、電視、微信公眾號(hào)等媒介進(jìn)行宣傳，教育廣大群眾強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、法律意識(shí)，自覺服從政府安排，自覺禁煤控煤，采取靈活多樣措施，清潔過冬、溫暖過冬、節(jié)能過冬。
（四）強(qiáng)化督促檢查?？h政府將成立專項(xiàng)督查組，組織相關(guān)部門，督促檢查各鎮(zhèn)和部門履職情況，對(duì)借冬季取暖用煤供應(yīng)之機(jī)謀取不當(dāng)利益的，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)將嚴(yán)肅處理，確保全縣人民溫暖過冬和散煤管控工作取得實(shí)效。
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附件：1、2025年方山縣????村冬季清潔煤需求統(tǒng)計(jì)表
??2、2025年方山縣????鎮(zhèn)冬季清潔煤需求統(tǒng)計(jì)匯總表
??3、2025年方山縣各鎮(zhèn)冬季清潔煤需求統(tǒng)計(jì)匯總表
附件：1
2025年方山縣???????????村冬季清潔煤需求統(tǒng)計(jì)表
村委（簽字、蓋章）： ??????鎮(zhèn)政府（簽字、蓋章）： ????填表日期 ??年 ?月 ?日
序號(hào) | 戶主姓名 | 身份證號(hào)碼 | 聯(lián)系方式 | 清潔煤需求量 （噸） | 備注 |
合計(jì)： ???戶 ??????????????????????清潔煤需求量： ????噸 | |||||
說明：此表由各鎮(zhèn)組織填報(bào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局最終審核，各村、鎮(zhèn)簽字蓋章后一式三份村、鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各留一份。 | |||||
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